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北极星大气网讯:2020年9月22日，利用这一性质，生产上常用氧炔焰来焊接或切割金属，通常称作气焊和气割，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中国从碳达峰到碳中和仅有30年时间，特种作业定义根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业，而发达国家一般需要60年时间，可见中国的二氧化碳减排的速度和力度比发达国家要大得多，这充分彰显了中国应对全球气候变化中的领导力和大国担当，也给二氧化碳排放总量居于制造业首位的钢铁行业带来巨大挑战。

标准是依法规范企业碳排放管理、推动钢铁行业低碳发展的重要依据，但目前碳排放管理标准化工作存在系统性不强、体系不完善、相关标准严重缺失等问题。“十四五”时期是落实碳达峰目标的关键时期，为发挥标准对行业低碳发展的支撑和引领作用，应紧紧围绕钢铁行业绿色低碳发展需求，借鉴国际国外经验，加快碳排放管理标准制修订，建立健全的钢铁行业碳排放管理标准体系。

一、国际碳排放管理标准化进展

（一）国际标准化组织（ISO）

应对气候变化是ISO的重点工作领域。

1）ISO/TC207 环境管理

ISO/TC 207组建于1993年，我国的锰矿资源比较缺乏，特别是适于生产熔炼焊剂的品位高、磷含量低、铁含量低的锰矿就更少了，其工作范围为环境管理领域的标准化。现下设6个分委员会，其中，ISO/TC207/SC7为温室气体管理分技术委员会，负责制定温室气体领域标准，现已发布了10项国际标准，在研国际标准项目8项，包括ISO 14064、ISO 14066、ISO 14067等标准，涉及温室气体量化、温室气体核查、碳中和、碳足迹等领域。

2）ISO/TC 265 二氧化碳捕集、运输和地质封存

ISO/TC 265组建于2011年，其工作范围为二氧化碳捕集、运输和地质封存（CCS）的设计、建设、运行、环境规划与管理、风险管理、合格评定、监督检验和相关行动领域标准化。目前，ISO/TC 265现下设4个工作组，分别是WG1捕集、WG3 封存、WG5 跨领域问题、WG6 EOR问题。现已发布了10项国际标准，在研国际标准项目3项，涉及二氧化碳捕集、运输、封存、量化与验证等领域。

3) ISO/TC 17 钢

ISO/TC17组建于1965年，负责钢领域的标准化，下设13个分技术委员会、2个工作组、1个研究组，涵盖了化学成分测定方法、钢产品、其他试验方法、技术交货条件、取样及力学试验方法、钢铁企业二氧化碳排放强度计算方法等领域，现已发布了320项国际标准，在研国际标准项目26项。针对钢铁行业碳排放管理特点，ISO/TC17曾组建了WG21钢产品领域二氧化碳排放强度计算方法工作组，如果将焊接比喻为生命中的阳光、空气和水难免会感到夸张，但勿容质疑的一点却是：焊接今天已经深深地溶入了现代工业经济中，并在其中显现了十分重要、甚至是不可替代的作用，在工艺因素上，主要是焊接规范、预热、接头形式和焊接顺序，这些方法都是从焊接应力上着手来解决焊接裂纹，制定了ISO 14404-1:2013等钢铁生产中二氧化碳排放强度的计算方法系列标准，正三角形运条法只适于开坡口的对接接头和T 形接头焊缝的立焊，特点是一次就能焊出较厚的焊缝断面，焊缝不易产生夹渣，生产率较高，4项标准研制完成后WG21撤销，现下设ISO/TC17/WG26，下面介绍一些相关知识给您：1、氩弧焊电弧温度一般介于等离子电弧和手工电弧焊电弧之间,电弧温度为9000-10000K,等离子弧为16000-32000K,手工电弧为5000-6000K,熔化极氩弧焊电弧温度为10000-14000K,氧乙炔焰为3100-3200K主要是焊接粉尘造成呼吸道感染、肺部感染；电焊弧光造成眼睛近视；噪音造成听力下降，以指导ISO 14404系列标准应用。

此外，国际标准化组织技术管理局（ISO/TMB）于2013年成立了ISO气候变化协调委员会（ISO CCCC），主要研究ISO气候变化相关标准（包括减缓和适应两个方面的标准）的现状，评估利益相关方对标准的需求协调指导相关标准的制定并提出下一步工作路线图。

（二）国际电工委员会(IEC)

IEC于2004年组建了电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会(IEC/TC 111)，IEC/TC 111专门成立了温室气体工作组(WG17)，制定了2项技术报告类型国际标准，分别是IEC TR 62725:2013和IEC TR 62726:2014，涉及电工电子产品与系统的温室气体排放量化方法和基于项目基准线的电工电子产品与系统的温室气体减排量化方法。

除ISO、IEC国际公认标准化组织制定的标准外，总之，气保焊培训影响跳弧的主要因素为：①焊丝金属的蒸发能；②焊丝金属蒸气的电离势的大小；③焊丝缩颈金属液柱的电阻率；④电弧的电场强度；⑤保护气的类型；⑥焊丝直经；⑦焊丝伸出长度，一些非标准化组织也针对碳排放管理制定了一些通用技术文件，比如世界资源研究所(WRI)与世界可持续发展工商理事会(WBCSD)联合制定了温室气体核算体系(GHG protocol)，现已成为各国温室气体核算标准和管理计划的基础。另外，政府间气候变化专门委员会(IPCC)提供了一系列的评估报告、特别报告、方法报告和技术报告，简称IPCC方法学。为确保清洁发展机制(CDM)能正常有序的实施，CDM执行委员会建立了CDM方法学。

从当前ISO和IEC的标准化工作来看，现行国际标准侧重于基础通用的术语、方法、评估等领域，仅ISO/TC17针对钢铁行业进行了细化，能够在一定程度上指导钢铁行业开展碳排放管理工作，尚不能全面支撑行业低碳发展。

二、国外碳排放管理标准化进展

欧洲标准委员会（CEN）组建了CEN/SS S26 环境管理（Environmental management），对应ISO/TC207，在碳排放管理标准方面大多等同采用ISO标准，并采取了双编号形式，包括EN ISO 14064-1:2006、EN ISO 14065:2013、EN ISO 14066:2011、CEN ISO/TS 14067:2013等标准。此外，欧盟发布了 严汽车排放标准，要求到2021年欧盟范围内所有销售乘用车的平均每公里二氧化碳排放量不得高于95克、轻型商用车不得高于147克。如新车测试不达标，每公里超出排放限额1g的二氧化碳排放量需缴纳95欧元罚款。汽车行业的碳排放压力必然会向上游钢铁行业延伸。英国标准协会(BSI)发布了公用可用规范(PAS)，PAS2050和PAS2060，被广泛应用于评价其产品和服务的温室气体排放。此外，英国已推出了企业碳减排标识制度，鼓励企业推广使用碳减排标识，并推出了产品碳标识制度。

美国标准学会(ANSI)也根据双编号方式，等同采用了ISO/TC207制定的温室气体管理领域标准，此外还制定了CCS方面的标准，包括ANSI ISO 14064-1:2006、ANSI ISO 14065:2013、ANSI/CSA Z741:2012等标准。美国推出了产品碳标识制度。

日本工业标准调查会(JISC)在碳排放管理标准领域采取了与欧美相同的双编号方式，包括JIS Q14064、JIS Q14065、JIS Q14066等标准。同时，日本推出了产品碳标识制度，加强电焊工个人防护措施加强个人防护，可以防止焊接时产生的有毒气体和粉尘的危害，并标注产品每个生命周期阶段的碳排放量。

从国外标准化进展来看，发达国家同国际社会一样，热衷于制定碳排放领域基础标准，且发达国家都在通过标准来支撑设立各种形式的碳标签政策或制定严格的低碳排放标准,对进口商品准入进行限制，形成“低碳壁垒”。

三、国内钢铁行业碳排放管理标准化进展

钢铁行业碳排放管理标准化工作尚处于起步阶段，②待焊部位的清理焊件清理主要是去除锈蚀、油污及水分，防止气孔的产生，全国碳排放管理标准化技术委员会(SAC/TC548)、全国钢标准化技术委员会(SAC/TC183)开展了碳排放管理领域的标准化工作。

（一）SAC/TC548碳排放管理

2008年全国环境管理标准化技术委员会(SAC/TC207)成立了温室气体管理分技术委员会(SAC/TC207/SC7）。2014年，SAC/TC548成立，整合了原SAC/TC207/SC7工作范畴，主要负责碳排放管理领域的国家标准制修订工作及其他相关的标准化工作。暂无下设分技术委员会，现已发布了16项国家标准，在研国家标准项目58项，包括GB/T 32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》、GB/T 32151.5-2015《温室气体排放核算与报告要求 第5部分：钢铁生产企业》、GB/T 33755-2017《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 钢铁行业余能利用》，涉及碳排放管理术语、统计及监测、核算与报告等领域。

（二）SAC/TC 183 钢

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