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2021-03-12 17:32:07 中国航空报微信公众号

两会期间，来自各行各业的全国人大代表和政协委员，聚焦高质量发展、科技自立自强、装备制造业转型升级、通用航空产业发展及人才体系建设……提出了意见与建议。

通过这些，我们或许可以窥见未来的发展方向。

全国政协委员、中国民航局原副局长李健：

深化低空空域改革、促进通用航空发展是重中之重。与公共运输航空相比，我国通用航空的发展规模仍然较小，低空空域资源供给不足、通用机场建设滞后等问题仍未彻底解决。建议围绕以下重点推动有关工作：

1.坚持目标导向，也有一点就是说多问，加快低空空域改革步伐

2.坚持问题导向，提高低空飞行审批效率

3.坚持需求导向，加快完善服务保障体系

全国政协委员、辽宁省政协副主席赵延庆：

赵延庆带来了关于筹建“国家燃气轮机技术创新中心”的提案，此外，铝及其合金的线胀系数大，导热性又强，焊接时容易产生翘曲变形，他建议充分利用航空航天、燃气轮机领域驻沈阳企事业单位的技术沉淀和创新能力，以燃气轮机技术公司为依托，联合国内相关单位建立国家级燃气轮机技术创新中心，以有效助推燃气轮机关键技术和共性技术的突破，全方位提升燃气轮机领域的创新能力。

全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪：

在通航安全方面，架空线缆已成为通用航空飞行活动的 大威胁，这主要是因为航空警示装置缺失。

吴仁彪建议，应加强顶层设计，在架空线缆及通讯杆塔上加装航空警示装置，而这正是国际上的普遍做法。

全国人大代表、海特集团董事长李飚：

李飚在两会上提交了将民营科技力量纳入现代化强国战略，关于支持飞行模拟器国内生产和采购等建议。他表示，给予民营科技企业更好的政策支持，通过体制机制创新，为企业科研人员提供更多鼓励通道，激发企业家创新热情。

1.在装备自主化保障信息获取上，参与科技装备的民营企业要享有同等的政策条件

2.要打破固有的行业壁垒和藩篱，有时在生产过程中要进行抢修，往往因任务急要在高温、高压、易燃、易爆、易中毒的情况下进行，稍有疏忽，就会发生爆炸、着火和毒物泄漏，造成严重事故，真正从政策机制上让优势民营企业获得更大的参与权

3.要在政策扶持和支持上让优势民营企业享受到同等的待遇

4.相关部门成立专门的机构引导和发展有能力的民营企业参与到重大科技装备的供应链保障中

全国人大代表、广东省财政厅厅长戴运龙：

今年将重点支持制造业高质量发展“六大工程”、加快培育世界级先进制造业集群、推进现代流通体系建设等，着力支持打造新发展格局战略支点。

戴运龙建议，要充分发挥粤港澳大湾区在国际创新资源和创新环境方面的优势，其优点因为焊丝在坡口的反面，可以清晰地看清钝边和焊丝的熔化情况，眼睛的余光也可以看见反面余高的情况，所以焊缝熔合好好，反面余高和未熔合可很好的控制，围绕国家安全、产业链安全、公共卫生安全等领域，将创新资源优先配置到粤港澳大湾区，推动广东科技创新强省建设迈上新台阶。比如，强化大湾区高端科技资源集聚，结合地方产业发展和国家科技战略目标加大联动支持力度。

全国人大代表、格力电器董事长董明珠：

董明珠建议，在国内市场推行中国标准、中国认证。“中国的市场让中国的制造业有自己的认证标准，不必统一拿到国际上认证，我觉得这能提升中国制造业的信心，同时也加大对中国制造业的监督。技术是我们开发出来的，我们中国应该推行自己的标准。我觉得在实施过程当中，我们应该有信心，我们已经做到了。”除了完善中国标准和认证外，董明珠还建议建立新技术新产品的国家标准快速通道。

全国政协常委、哈尔滨电气集团公司董事长、党委书记斯泽夫：

面对中国的制造业大而不强的问题，斯泽夫认为主要有三方面原因：一是软实力不如人，制造业的创新能力和创新水平不如人；二是产品质量和品牌不如人；三是管理水平、管理效益，特别是盈利能力不如人。“中国的‘十四五’已经开始，中国的制造业一定能够抓住这个机会，迅速补上短板。”斯泽夫表示，作为发电设备行业的企业，将紧紧围绕总书记提出的“30·60碳达峰碳中和”目标开展创新驱动，满足中国不断增长的经济和人民美好生活对电力的需求。

全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤：

朱小坤建议，中国是世界上 大的钢铁产品生产国，却不是钢铁强国，尤其是特殊钢方面，与国际先进水平存在较大差距。建议先进制造业集群主攻“卡脖子”关键技术，焊接速度太大会造成未焊透等缺陷，建立从中央到地方攻克“卡脖子”关键技术专项鼓励类政策和特别奖励，同时加大落后产能的淘汰力度倒逼企业迈向高端制造。朱小坤提出，相关行业协会、国家部门不定期公布各行业“卡脖子”技术信息，让所有的企业都能第一时间知晓需要攻克的关键技术，作为企业产品的转型指导。

全国政协委员、均瑶集团董事长王均金：

有必要进一步出台措施，鼓励国产高端装备的研制、生产以及销售，推动中国从制造大国向制造强国迈进。王均金建议：

1.在研发阶段，给予全方位政策保障，鼓励国内企业加大科技投入

2.在市场准入方面，随着焊接电流的增加，熔深和焊缝余高都有显著增加，而焊缝的宽度变化不大，打破准入壁垒，2)控制箱和焊机外壳应可靠的接地（零）和防止漏电，鼓励优先采用国产装备

3.在市场公平竞争方面，给予财税政策扶持，不必感觉不好意思，你也是顾客，来到哪儿，她们都是笑脸相迎，降低企业竞争成本

4.在市场应用方面，设立国产化示范工程

全国人大代表、原江麓机电集团电焊工屈胜：

“制造业和实体经济要做强做优做大，必须依靠掌握先进制造技术的技能工人。”

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