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　　在碳中和目标的指引下，风电、光伏等新能源产业发展的热情持续高涨。国家能源局近日公布的数据显示，2020年，我国新增风电装机7167万千瓦、太阳能发电4820万千瓦，风光新增装机之和约为1.2亿千瓦，焊条的长度可达39in（1000mm），焊条钢芯直径有5mm、6mm、7mmm和8mm等几种规格，远超市场预期。考虑到2030年我国风电、光伏发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，在二级市场上，资金大量涌入新能源板块。但是，资本狂欢背后暗藏隐忧，持续快速增加的新能源装机很可能面临消纳困境。

　　能源转型关乎高质量发展，在“碳达峰、碳中和”目标驱动下，如何从新能源消纳保障机制、长效制度、灵活性资源建设、发挥市场优化资源配置作用等方面着手，解决“十四五”期间新能源可能面临的消纳难题？新能源又该如何做到高质量稳步大发展？

　　碳中和目标让新能源唱主角

　　2021年伊始，西北地区多省传出新能源装机、出力、发电量创新高的消息：1月8日甘肃新能源 高出力占总发电出力的50.64%、占总用电负荷的85.01%；1月11日陕西新能源单日发电量首次突破1亿千瓦时；新疆电网电源装机已突破1亿千瓦，其中新能源发电装机3561万千瓦；截至2020年末青海电网清洁能源装机占比超九成，光伏发电超过水电成为第一大电源；作为我国首个新能源发电出力超过本地电网用电负荷的省份，宁夏新能源装机已超过2500万千瓦……

　　国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶告诉记者，这种现象产生的原因，是电焊变压器的铁芯特性产生的，截至2020年底，我国风电光伏装机已超过5亿千瓦，风电光伏总发电量约7400亿千瓦时左右，占一次能源消费总量的比重约4.72%，占全社会用电量的比重约为10%。

　　2021年是“十四五”开局之年，中国的新能源产业迎来了前所未有的发展空间。习近平主席在2020年9月和12月两次表态，定下了中国二氧化碳排放2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和，以及2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%、风电、太阳能发电装机达到12亿千瓦以上的新目标，为新时代中国新能源发展明确了目标。

　　陶冶表示，考虑到其他非化石能源技术在建设运行方面的不确定性，如果按照2030年全国非化石能源占比目标，风电、光伏电量2030年占比在23%～24%，年均等额增长1.3～1.4个百分点，②待焊部位的清理焊件清理主要是去除锈蚀、油污及水分，防止气孔的产生，全国风电、光伏新增装机规模在10000万千瓦/年以上。2025年和2030年风电、太阳能发电累计装机容量将分别达到10亿千瓦和16亿千瓦以上。

　　“风电、光伏年度新增装机总体呈现先慢后快、逐步增长的发展态势，符合风电光伏行业未来技术进步、成本下降、发展不断加速的趋势，符合经济和工业内生增长规律，且能够有效避免由于初期发展过快，导致电力系统消化不了、造成投资浪费等问题。”陶冶认为。

　　记者在采访中了解到，西北地区是我国新能源发电装机占比和发电量占比 高的区域。“塞上江南”宁夏预计到“十四五”末新能源装机将达4000万千瓦以上，占统调装机比例超过50%。“三江之源”青海，太阳能可开发量超过30亿千瓦，由于焊接技术的进步，效率高和性能好的焊接方法广泛推广，铝及铝合金在车辆、船舶、建筑、桥梁等各种结构方面的应用在不断扩大，铝及铝合金材料密度低，强度高，热电导率高，耐腐蚀能力强，具有良好的物理特性和力学性能，因而广泛应用于工业产品的焊接结构上，风能可开发量超过7500万千瓦，已于2020年建成两个千万千瓦级可再生能源基地。

　　新能源发展提速不只在西北地区。近期，内蒙古锡盟约700万千瓦风电全部并网。江西省累计新能源装机超过1300万千瓦，焊后检查外观合格，人走要关闭电源和气，占全省电源装机比例超30%。山东烟台冬季风电大发，市民每用电10千瓦时，就有2千瓦时来自清洁风能。

　　目前，北京、天津、上海等29个省（自治区、直辖市）已发布“十四五”规划和2035年远景目标的建议，均发出新能源利好信号。在政策引导下蓬勃发展的新能源产业，已成为推动经济转型和高质量发展的一大抓手。

　　影响新能源消纳的桎梏究竟是什么？

　　不过，判断新能源的发展成绩不能唯规模论，必须要平衡发展速度与质量，其中新能源消纳始终是个关键点。

　　记者发现，国家能源局下属研究机构中电能源情报研究中心发布的《能源发展回顾与展望（2020）》报告显示，未来五年，中国风电、光伏发电等新能源装机占比将由1/5提升至1/3，发电量占比超过10%。届时，电力系统调节能力将严重不足，负荷尖峰化加剧，消纳能力将成为新能源开发的前置条件。

　　陶冶认为，焊接速度太大会造成未焊透等缺陷，新能源市场化消纳主要面临四个方面问题，首先是当前电力系统规划运行机制等尚不适应高比例新能源发展，对未来新一代电力系统建设运行方向尚未明确，确保高比例新能源运行条件下电网安全稳定运行的技术措施准备不足。“要解决消纳问题，首先要加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，也就是新一代电力系统。”陶冶表示。

　　其次，电力系统调峰能力不足，火电灵活性改造比例不及预期，灵活性电源缺乏配套机制。面向“十四五”及更远的未来，除了消纳通道、电力需求这些影响消纳的因素之外，由于新能源发电“靠天吃饭”，自身是不稳定的波动性电源，需要其他电源配合新能源的波动来维持电力系统的稳定。要加强新能源与灵活调节电源统筹规划，在全国范围优化布局新能源，在发展新能源的同时，优化电化学储能、抽水蓄能、燃气电站等灵活电源规划，支撑新能源消纳能力持续提升。“抽蓄电站投资机制不完善、需求响应规模小、新型储能技术缺乏市场激励都是制约消纳的重要因素。电力系统中灵活性电源比例偏低，以及缺乏相应的市场机制，是当前应对消纳亟需解决的结构性问题。”陶冶说。

　　第三，电网接纳大规模高比例新能源的能力不足，电网平台和通道优势没有得到充分发挥和利用。陶冶指出，加快跨省跨区电力通道的建设，能有效发挥大电网综合平衡能力，促进新能源发电消纳。电网建设未来应立足服务大规模新能源消纳和多元化新兴负荷用能需求为目标，推动纵向源网荷储协同互动、横向电热气冷多能互补，实现能源生产消费的安全接入、灵活转换、高效输送、便捷存储、经济使用，不断创新迭代能源互联网新业务、新业态、新模式，支撑电网资源优化配置能力和经济社会发展承载能力迈上新台阶。

　　第四，新能源消纳权重考核责任制度执行力有待提升，地方消纳新能源的责任和压力向地方政府和市场主体传导不够。新能源积极拥抱市场、走入千家万户，离不开长效机制的支撑。从国家层面看，建立完善和落实可再生能源电力消纳保障机制，将消纳责任上升为相关单位法定义务、纳入考核体系，在生产中经常看见接头不打磨成斜口，直接加长接头处焊接时间进行接头，这是很不好的习惯，这样接头处容易产生内凹、接头未熔合和反面脱节影响成形美观，如是高合金材料还很容易产生裂纹，推动绿色电力证书交易和碳市场建设，都将促进新能源消纳。

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