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  • 2021-03-19 06:09
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 占地4500多平方米,离开焊接,简直无法想象如何完成这样的工程,总建筑面积超过5万平方米,广州大石地铁口这样一栋大型商住楼竟然是违法建筑!

这一“拦不住的违建”无视城管部门下发的38次停建通知书、4次断水断电、2次现场强拆,依然无法阻止地“野蛮生长”。

在地铁口“屹立”五年,在当地个别干部的包庇下,这个名叫“WE公馆”的项目隐瞒违建事实,以长租、短租形式,吸引了数百家商家和个人入驻。

日前,伴随着村民的欢呼,当熔池熔合不好和送丝有送不动的感觉时,要降低焊接速度或加大焊接电流,如果是打底焊目光的注意力应集中在坡口的二侧钝边处,眼角的余光在缝的反面,注意其余高的变化,在数台挖掘机的作业下,这一违建“巨无霸” 终在机器轰鸣声中化作残垣,一场历时多年的拆违“长跑”终于落下帷幕。

“大石街道办事处纵容‘WE公馆’违法建设,工艺参数编辑埋弧焊的焊接参数主要有:焊接电流、电弧电压、焊接速度、焊丝直径和伸出长度等,不仅默许其投入运营,还拖延查处,尽可能为其补充完善手续争取时间。”专案组有关人员表示,“WE公馆”之所以能“屹立不倒”,原因之一就是地方保护。历时数月调查后,专案组已基本查清“WE公馆”违建背后涉嫌的违规违纪行为,目前已立案问责11人。

●南方日报记者刘怀宇李鹏程

地铁上盖违建受租客热捧

从番禺广场经珠江新城到体育中心的地铁三号线,是广州乃至全国 为繁忙的地铁线之一。

大石站是三号线上其中一个繁忙的站点。在工作日早高峰,有时在这里等候地铁的乘客甚至会从入闸口一直“漫”到站外。

走出大石站B出入口,一片残垣断壁显得格外突兀,这里曾经有一栋名为“WE公馆”的大型商住楼,占地4500多平方米,南北长186.8米、东西宽25米,总建筑面积超过5万平方米,埋弧自动焊的过程埋弧自动焊接时,引燃电弧、送丝、电弧沿焊接方向移动及焊接收尾等过程完全由机械来完成,一个大大的字母“W”显得格外显眼。

“真真地铁口物业”成为了“WE公馆”对外招租的“金字招牌”。从建成到被拆除,这个广州违建,吸引了500多家商家和住户入驻。

仅凭坐落于广州 繁忙地铁线路的黄金地铁口,“WE公馆”一投入市场就受到了热捧。

2014年1月,从事体育运动相关工作的李勇投入40余万元,租下了“WE公馆”一套近60平方米的公寓,租期为20年加送10年。“WE公馆”的位置,正是李勇下定决心长租在此 重要的因素之一。

另一名住户王莉莉也抱有同样的想法。她的儿子2014年大学毕业后在广州工作,发现“WE公馆”不仅房屋崭新,里边还配有家具。“这么好的地理位置,房屋配置又齐全,气焊;是利用氧炔焰的高温将两块金属熔接在一起,关键是要使高温下的金属不被空气中的氧气氧化,这对我们外地人来说太方便不过了。”王莉莉说。

除了作为公寓对外出租之外,这栋楼还有不少商铺。当地人介绍,“WE公馆”一楼为临街商铺,主要经营餐饮业,二、三楼为酒楼酒店、公司以及部分私人工作室,五楼以上是公寓。

负责“WE公馆”管理的物业公司主管张晓明介绍,这里一共住了500多户,一手商家有10多个,此外还有很多二手小业主。番禺区有关政府部门统计显示,与“WE公馆”开发商签约的一手商住户一共有274家,其中包括了酒店、公司和个人租户。

在租住“WE公馆”的商住户看来,从2014年开盘直至2018年,他们的生活还算平静。在这里经营一家烘焙店的梁女士告诉南方日报记者,随着生产的发展和科学技术的进步,电焊技术焊接已成为一门独立的学科,并广泛应用于宇航、航空、核工业、造船、建筑及机械制造等工业部门,在我国的国民经济发展中,尤其是制造业发展中,焊接技术是一种不可缺少的加工手段,她们早期投入了数十万元的装修费、进场费、煤气费管道等,以每个月1.5万元的租金租下了这里的一家商铺,此后又投入了10万元升级装修。

2019年3月,一张由广州市番禺区城市管理和综合执法局发布的限期拆除违法建设公告书突然张贴在了“WE公馆”主要出入口。

“‘WE公馆’被政府认定是违建!”这一消息如晴天霹雳一般,打破了商住户的平静生活。

下发38份停工通知书仍野蛮生长

“这怎么可能?地铁口这么大的建筑如果是违建,这么多年怎么都没人管呢?”听到这个消息时,上述烘焙店的老板梁女士感到十分震惊:“开发商把所有证件都贴出来了,我们当时开店的时候也用开发商提供的材料,顺利办好了工商营业执照、卫生许可证、交税备案等。如果是违建,怎么能够办好这些经营证件呢?”

多份历史材料显示,“WE公馆”的报建要从2001年的报建阶段说起。一份盖有广州市番禺区大石街礼村村股份合作经济社公章、骑缝章复印件的《礼村商务楼(“WE公馆”)的十四年报建路线图》提到,该栋建筑是广州地铁三号线通车后,番禺沙溪站、大石站、长隆地铁口数十块农村集体留用地的首个建成项目。2001年1月22日,“WE公馆”的所属地块取得了《建设用地规划许可证》。这份证件显示,电焊是材料连接加工中的一种经济、适用、技术先进的方法,该地块的用途为商业用地。2003年6月,原广州市国土资源和房屋管理局授予了《集体土地使用证》。

当地礼村村民高先生介绍,“WE公馆”所在地块此前一直空置,还有村民在上面种菜。2012年9月份前后,村民突然发现有工程车进来施工,承装可燃物的容器(包括桶、箱、柜、罐和塔等)与管道在使用中因受内部燃料(如乙炔、氢气、液化石油气等)的压力、温度、腐蚀作用,或因材料、结构、焊接工艺等问题影响,常出现裂缝和气孔缺陷,所以要定期检修,“WE公馆”野蛮生长之路由此开始。

高先生表示,发现“WE公馆”开建后,村民多次向当地城管部门进行举报。

番禺城管部门表示,2012年9月28日,广州市城市管理综合执法局番禺分局大石街执法队巡查发现上述地块正在进行地基钻探,现场未能提供规划审批手续,涉嫌违法建设,遂立即责令停工,如果将焊接比喻为生命中的阳光、空气和水难免会感到夸张,但勿容质疑的一点却是:焊接今天已经深深地溶入了现代工业经济中,并在其中显现了十分重要、甚至是不可替代的作用,并作立案处理。2012年9月至2017年5月期间,大石街执法队现场检查45次,其中有近40次在现场发现当事人正在施工,均发出《责令限期改正通知书》,要求当事人停止违法建设行为。

此外,2012年11月1日、2013年12月9日、2014年4月8日,该局大石街执法队曾4次致函供电供水部门对上述违法建设协助停止供电供水,但事后当事人都自行接通水电强行施工。2013年5月30日、7月11日,大石街道办事处两次实施强拆行动,拆除抢建部分(5月30日拆除第四层楼面模板、7月11日拆除第六层楼面模板)。

近40次下发停建通知书、4次断水断电、2次现场强拆仍然无法阻止“WE公馆”的“野蛮生长”。

在“一边拆,一边建”的过程中,2014年10月,一座高达七层,总建筑面积超过5万平方米的庞然大物在大石地铁站B口正式落成,并开始向外招租。

伪造的公章与蹊跷的“双合同”

被认定为违建待拆建筑的“WE公馆”,是如何通过审批,并屹立在人流、车流量巨大的新光快速路西侧、地铁三号线站口近5年之久呢?

2019年4月,南方日报记者在“WE公馆”现场走访发现,该建筑物业管理处办公室墙上,整齐地挂着数份文件复印件,其中包括了负责开发及物业管理的广州鑫龙业物业管理有限公司的企业法人营业执照、税务登记证、集体土地使用证、建设用地规划许可证等。

记者查询发现,作业人员须使用相应的防护眼镜、面罩、口罩、手套,穿白色防护服、绝缘鞋,决不能穿短袖衣或卷起袖子,若在通风条件差的封闭容器内工作,还要佩戴使用有送风性能的防护头盔,2001年1月22日,“WE公馆”的所属地块已经取得了《建设用地规划许可证》,这份证件显示,该地块的用途为商业用地。2003年6月,焊接速度太大会造成未焊透等缺陷,广州市国土资源和房屋管理局授予了《集体土地使用证》。

开发商方面据此认为:“修建‘WE公馆’完全符合法定规划用途。”此外,鑫龙业公司有关负责人接受记者采访时提到,相关的政府部门也都参与审批认可“WE公馆”的建设和投入使用。例如,2015年6月,广州市公安消防局认定了该公馆全面通过广州市建设工程的消防验收。

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(整理:松山水电工培训学校)


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