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青神县水电工培训班文章内容：

新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要

上接第四版

第二十九章 推动区域城乡统筹发展

坚持区域发展理念，形成主体功能区明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。完善城乡融合发展体制机制，大力推动城乡融合发展。

第一节 促进区域协调发展

统筹南疆、北疆和边境师市协调发展，立足发挥比较优势，探索建立兵地融合、师市合作协调发展、市场要素流动、公共服务共建共享、基础设施互联互通、社会安全协同保障、生态环境共治共享的区域协调发展新机制。大力推动北疆师市高质量发展，推进新型工业化和现代服务业发展，创新北疆师市支持南疆团场发展新模式，打造兵团经济的重要增长极。着力推进南疆师市产业转型升级，提高发展质量和效益。加强边境师市基础设施和公共服务设施建设，充分发挥边境师市地缘资源优势，积极培育发展外向型经济，增强守边固边富边强边能力。

第二节 推动城乡融合发展

以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和职工群众生活差距为目标，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。健全完善城乡要素合理配置机制，促进人才、土地、资金、科技成果等城乡要素自由流动。建立健全城乡公共服务普惠共享机制，推动教育、医疗、文化、社保、社会救助等资源城乡共享。推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，促进城乡基础设施互联互通，逐步实现城乡基础设施一体化发展。

第九篇 补齐基础设施短板 增强支撑保障能力

以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型，加大基础设施领域补短板力度，着力提升基础设施供给质量，为兵团经济社会高质量发展提供支撑保障。

第三十章 加强交通基础设施建设

按照“畅通道、促融合、强基础、优衔接、提品质”的原则，合理布局交通通道，加强网络节点建设，促进融合联动发展，强化综合交通枢纽一体化衔接，提升智能化、通达度、通畅性和均等化水平。

第一节 加快完善铁路网络布局

依托南疆、北疆、东疆、天山铁路环线，加快完善铁路网络布局，推进兵团“入市进园”铁路网络基本形成，基本实现铁路“客运站入市区、货运站场入园区”的规范化站场设置。推进5条支线铁路和15条铁路专用线建设，提升铁路网络对兵团各级节点的覆盖，促进多式联运，实现运输结构优化，降低物流成本，解决铁路运输“ 后一公里”问题，铁路运输绿色低碳优势进一步显现。

第二节 大力推进公路互联畅通

依托三大进出疆通道和疆内“环线+直联通道”，构建陆桥、环塔、环准、沿边等四大交通运输通道。畅通团连对外衔接的骨干交通运输网络，着重提升农村公路服务品质，加快消除“断头路”，推进以团镇、主要经济节点、重要枢纽等为中心的对外快速公路通道建设，全面提升兵团快速出行质量，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化公路网络。到2025年，干线公路网络进一步完善，公路总里程达到4.5万公里，其中二级以上公路里程突破1万公里，实现具备条件的团场有迂回通道联通，基本实现团场与周边城镇之间30分钟通达，4A级以上景区实现二级公路覆盖。农村公路路况和服务品质显著提升，建成一批带动效应显著、示范作用突出的美丽乡村公路，积极推进“四好农村路”全国示范县创建。

第三节 着力构建航空服务保障体系

加快推进支线机场、通用机场和起降点建设，完善民用运输机场通用航空服务设施，挖掘通用航空作业飞行潜力，建设通用航空货运集散基地，建立全疆“支-通”短途运输网络，三角形运法：焊接时焊条末端分别作连续的斜三角或正三角形运动，并向前移动，实现区域性互联互通。积极发展“通用航空+”跨界融合，打造便捷高效的通航旅游体系，在有条件的师市建设通航社区、通航小镇、飞行营地等。扩大航空教育培训规模，提升航空维修与制造能力。构建兵地一体化航空应急救援基地，提高航空应急救援保障水平。开展通用航空低空保障系统建设与应用试点，建设以兵团为主体、新疆民航做支撑的低空通用飞行雷达监控和飞行报备系统，有效提升通用航空智能化水平。到2025年，航空运输规模稳步扩大，南北疆航空运输网络形成体系，总体实现所有垦区运输机场或通用机场全覆盖。

第四节 加快促进交通运输融合发展

结合师市产业布局、旅游发展和资源开发，推动产业路、旅游路、资源路建设。积极推进“房车营地”布局谋划。加快推进交通运输与商贸流通、能源设施、水利设施、市政设施的一体化发展。以铁路车站综合开发为载体，发展高铁经济和站区经济。依托国家级物流枢纽，强化铁路货运站场、物流基地与公路站场的衔接，促进货运枢纽与开发区联动。依托机场布局，促进临空经济和航空经济发展，强化航空运输与航空工业、服务、知识的融合。积极推进兵地融合和军民融合发展，着力联通陆路、优化航路，实现兵地共建共享、军地交通良性互动。把握全球新一轮信息技术变革趋势，抢抓新型基础设施建设发展机遇，立足兵团交通基础设施建设需求，以交通运输与产业创新双向结合，着力创造新供给、激发新需求、培育新动能，开展新技术与新运营模式试点，扶持新型交通装备产业，推动交通基础设施智能化网联化建设，使兵团在交通运输融合发展领域成为“并跑与领跑”者。

第三十一章 加强水利基础设施建设

坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，以保障水安全、改善水生态环境、提高服务能力、提升整体功能为主线，全面加强水利基础设施建设，提高涉水事务监管能力。

第一节 加快提升水资源保障能力

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