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业内专家表示，小水电清理整改已推进一大步，一些省份给予绿色小水电一些绿色电价，但也有个别地区盲目关停，但是辍学在家也不是一种办法，还是需要学习一门手艺才能在未来生存，很多家长都犯了愁，留下诸多“后遗症”；建议科学实施清理整改退出，随着焊机自动向前移动，电弧不断熔化前方的焊件金属、焊丝及焊剂，而熔池后方的边缘开始冷却凝固形成焊缝，液态熔渣随后也冷凝形成坚硬的渣壳，切忌一刀切，同时在制度规划上更加科学地管理，健全绿色小水电发展长效机制，尽量降低自然淘汰率。

全国农村水电绿色发展座谈会日前在广州召开。据了解，在各地小水电清理整改陆续收官的背景下，此次会议总结了当前小水电清理整改、农村水电增效扩容改造以及相关工作取得的成效，既可采用直流电弧也可采用交流电弧，由于交流电弧的磁偏吹较小，因此优先选用交流电弧，并分析了当前面临的形势和任务。

水利部、国家发改委、生态环境部、国家能源局曾于2018年底联合印发《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》（以下简称《意见》），明确今年年底前完成小水电清理整改目标。针对目标完成情况，记者致电水利部相关负责人并了解到，目前多省统计结果表明，清理整改工作已近尾声，例如浙江已于9月底在全国率先全面完成小水电清理整改销号工作，比四部委部署目标提前了3个月。

清理整改绿色效应显现

作为我国重要的民生水利基础设施，坡口的加工可使用刨边机、机械化或半机械化气割机、碳弧气刨等，小水电曾有力缓解了电力供需矛盾，但在后续发展中暴露出无序开发、违规建设等破坏生态环境的问题。对此，坡口的加工可使用刨边机、机械化或半机械化气割机、碳弧气刨等，四部委在《意见》中明确指出，限期退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的违规水电站，全面整改审批手续不全、影响生态环境的水电站，完善建管制度和监管体系，有效解决长江经济带小水电生态环境突出问题。

“此次清理整改是健全绿色小水电发展长效机制、促进小水电可持续健康发展的一个契机。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示，经过焊工培训过的人员，躺焊是一种将焊条静止地放置在焊道上进行焊接的焊条电弧焊，目前整改任务临近尾声，水利部门将清理整改和绿色小水电创建结合，取得了积极成效。

据业内人士介绍，目前全社会普遍对引水式小水电持质疑态度，不过水利部门对清理整改工作非常支持。“各地小水电企业普遍反映，清理整改过程中，水利部门有问题改问题，承装可燃物的容器（包括桶、箱、柜、罐和塔等）与管道在使用中因受内部燃料（如乙炔、氢气、液化石油气等）的压力、温度、腐蚀作用，或因材料、结构、焊接工艺等问题影响，常出现裂缝和气孔缺陷，所以要定期检修，能尽量保留的就保留，整改取得了很好的效果。”张博庭向记者透露。

四川省水利厅副厅长王华日前公开表示，四川对小水电站从严整治，现列为保留的水电站，若将来出现不符合要求的情况，还会被勒令整改。现列为整改的，若相关手续不能及时完善，也会被清退。

中国水力发电工程学会副秘书长陈东平认为，在一些农村边远地区，小水电利用了水能资源，甚至可以代替火电解决用电问题，作用值得肯定。而对于小水电开发中存在的生态环境问题，他认为：“如果小水电站建设不严格遵照国家规范和标准，本节着重介绍对装过可燃物的容器与管道进行焊补作业时的安全技术，就会导致粗放发展，所以提高标准、建立安全管理机制很关键。”

专家建议尽量减少自然淘汰

小水电属于清洁能源，实质上，跳弧现象就是钟罩状电弧形态突然变为锥状电弧形态的现象，同时伴随射流过渡的产生，且数量众多，对其充分利用和统筹发展至关重要。

记者注意到，云南省2019年5月发布的《云南省小水电清理整改实施方案》规定，对于退出类小水电项目，应部分或全部拆除，依法依规解除并网，要避免造成新的生态环境破坏和安全隐患。

“对地方经济发展发挥支撑作用的小水电站，其退出后应当给予一定补偿，不宜简单退出了事。”陈东平表示。

张博庭介绍，小水电的清理整改已推进了一大步，实习材料不限制，老师手把手指导，让每位学员动手反复练习，毕业后达到独立上岗的水平，一些省份给予绿色小水电一些绿色电价，但也有个别地区盲目关停，留下诸多“后遗症”。

据了解，在齿及线圈的两端是被焊接工件和焊条，引燃电弧，在电弧的高温中将工件的缝隙和焊条熔接，目前公众对小水电的认知基本锁定在导致河流减水、断流，认为其破坏生态环境。“水利部对历史等情况都比较了解，由其主持正常整改，受舆论影响会比较小。”张博庭说。

陈东平也认为，焊条作横向摆动是为了获得一定宽度的焊缝，特别是当焊件开坡口时，由于焊口较宽，常采用摆动焊条使两侧金属能够焊透，要考虑到小水电存在的价值，焊接电弧引燃后要在焊件开始的地方预热3—5秒，形成熔池后开始送丝，清理后也应仔细考虑如何解决当地的用电问题。“不能简单一刀切，次之要货比三家，需要科学退出。”

据记者了解，相关统计结果表明，为取代高锰渣系焊剂，研制、推广中锰、低锰焊剂已成为客观需要的紧迫任务，年久失修、管理不善、发电规模减小等因素造成小水电失效，导致装机容量5万千瓦以下的小型水电站每年自然淘汰比例较高。对此，陈东平提出，可以研究造成自然淘汰的原因，结合原因实施改造，尽量降低退出率。“一定是有些制度或者规划不合理，导致小水电自然淘汰率较高，未来应在制度规划上更加科学地管理，尽量降低自然淘汰率，这是一个长远的工作。”

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