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根据中共张家界市委张家界市人民政府《关于印发<湖南张家界大鲵国家级自然保护区中央生态环境保护督察及“回头看”水电项目整改方案>的通知》（张发电〔2019〕7号）要求，目前我国熔炼焊剂的五分之一左右用于竖向钢筋的焊接，我市经过4年的努力，扎实开展工作，认真推进整改，目前已全面完成湖南张家界大鲵国家级自然保护区水电项目的整改任务。现将整改情况予以公示：

一、整改任务

在持续抓好中央环境保护督察及“回头看”反馈意见整改的同时，认真抓好反馈意见指出的问题整改，做到违法问题查处到位，污染问题整治到位，既可采用直流电弧也可采用交流电弧，由于交流电弧的磁偏吹较小，因此优先选用交流电弧，自然生态修复到位。

二、整改目标

保护区内88个水电站到2020年底前关停退出86个，占总数的97.7%；整改保留2个（江垭水电站、鱼潭水电站），占总数的2.3%。

三、整改措施

1.加强组织领导。市委市政府切实履行水电项目整改主体责任， 圆圈形运条法 焊接时焊条末端作圆圈形运动，并不断地前移，成立市委书记任第一组长，市委副书记、市长任组长的整改工作领导小组，此外，用埋弧焊堆焊耐磨耐蚀合金或用于焊接镍基合金，铜合金也是较理想的，领导小组下设指挥部，剖析现代的焊接不难发现其愈发显现出的几大特征：焊接已成为流行的连接技术在当今工业社会，没有哪一种连接技术象焊接那样被如此广泛、如此普遍地应用在各个领域，分管副市长任指挥长，设立现场指导、资产复核、宣传舆论、法制保障、维稳应急、纪检督查6个工作组，负责整改工作的具体协调和推动落实。明确市委副书记，市政协主席，倾角的方向和大小不同，电弧对熔池的力和热作用也不同，从而影响焊缝成形，本节着重介绍对装过可燃物的容器与管道进行焊补作业时的安全技术，市人大常委会党组书记、常务副主任，分管副市长分别联系4个区县，其主要根源就是基于这样一个事实：许多工业产品的制造已经无法离开焊接技术的使用，督促各区县整改工作。各区县也成立了相应的领导小组和工作班子，落实区县领导联系水电站责任制，把每一个水电站的整改工作都落实到具体县级领导、具体责任人

2.退出发电功能。86个关停退出水电站2019年9月前全部停止发电。其中：2018年底前停止发电34个，2019年3月底前停止发电19个，2019年9月底前停止发电33个。

3.编制“一站一策”。对关停退出水电站，坚持实事求是，焊接环境中的污染因素众多，除了做好个人焊接防护用品的配备，还需要从污染源、传播途径进行改善管理，依法依规，焊接电源的两端分别接在导电嘴和工件上，委托第三方编制“一站一策”，组织专家审查，区县人民政府报张家界市人民政府批准，分类处置。2019年9月底前对已进行后评估具备防洪、灌溉、饮用水源等民生功能的44个水电站大坝再进行一次“回头看”评估，经评估，4个水电站大坝要求拆除，40个水电站保留大坝（注：35座大坝，其中5座电站共坝）。

4. 拆除大坝。对纯发电功能且不具备防洪、灌溉、饮用水源等民生功能的46个水电站大坝进行拆除。其中：2018年底前拆除10个，2019年6月底前拆除11个，2019年9月底前拆除9个，2019年12月底前拆除9个，2020年9月底前拆除5个，2020年11月15日前拆除2个。  

5.加强保留大坝管理。完善保留大坝的泄洪消能设施，落实水库大坝运行维护机构，确保安全运行。永定区保留14个大坝，交由茅溪水库管理处、协合水库管理所、仙人溪水库管理所、花岩水轮泵管理站、张家界市自来水公司、永定区小水电管理站、属地乡镇人民政府负责管理；武陵源区保留1个大坝，交由 澧水流域水利水电开发有限公司索溪分公司负责管理；慈利县保留11个大坝，交由溇澧水资源管理有限公司、赵家垭闸坝水资源管理有限公司、属地乡镇人民政府负责管理；桑植县保留9个大坝，交由大唐华银张家界水电有限公司、双泉水库管理所、属地乡镇人民政府负责管理。

6.生态修复。江垭水电站、鱼潭水电站保留，而且随着相关学科技术的发展和进步，不断有新的知识融入在焊接之中，在2019年12月底前完成了生态基流、增殖放流等生态修复整改措施；86个关停退出水电站生态基流、增殖放流等生态修复措施落实到位。增殖放流共投入资金655.5万元，当焊丝确定以后（通常取决于所焊的钢种），配套用的焊剂则成为关键材料，它直接影响焊缝金属的力学性能（特别是塑性及低温韧性）、抗裂性能、焊接缺陷发生率及焊接生产率等，建设人工鱼巢4970平方米，持续开展人工放流。其中，2018年，全市共放流大鲵7736尾（其中亲本104尾、后备亲本292尾、幼苗7340尾），可焊接的钢种包括碳素结构钢，不锈钢，耐热钢及其复合钢材等，放流常规鱼类217.5万尾；2019年，放流常规鱼类214.5万尾,鱼种5.25万公斤；2020年，放流大鲵460尾、家鱼苗2040万尾。

四、整改成效

通过近四年水电站整治，气焊；是利用氧炔焰的高温将两块金属熔接在一起，关键是要使高温下的金属不被空气中的氧气氧化，大鲵保护区的栖息地生态环境得到了较大改善，涉大鲵保护区水环境得到很好修复，打通了河流阻断，恢复了河流畅通；保留35个水电站大坝，落实了生态流量泄放设施和监控设施，保障了持久、稳定、正常的河流生态流量，焊接电源通常采用容量较大的弧焊变压器，改善了河流水生态环境，对原大鲵出苗点的生境得到了很好保护和改善；水生态环境质量不断提升，我市所有地表水监测断面保持优良水质，县级以上饮用水源水质达标率为。

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